No processo de implementação do PEMCE deve continuar a ser privilegiado o envolvimento dos cidadãos, favorecendo a democracia participativa através da criação de instrumentos, mecanismos e espaços que efetivamente potenciem a participação ativa, voluntária e qualificada das comunidades locais nos processos de tomada de decisão, nomeadamente no que se refere à monitorização, alteração e avaliação do PEMCE. A participação cidadã poderá ser favorecida através da: implementação do Conselho Municipal de Cultura enquanto instância de coordenação e consulta da política cultural municipal; realização bienal da Conferência Municipal de Cultura para promover a análise do estado de implementação do PEMCE.
